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陕西省生态环境厅

关于对《值班要情》第487号批示抄清复函

陕环大气函〔2018〕76号

来源:大气办     发布时间:2019-01-03     公文时效:有效     【字体:

省政府总值班室:

12月7日,我厅以陕环大气函〔2018〕70号对省政府总值班室《领导在<值班要情>第487号上的批示抄清》(收文号12648)进行了书面回复。12月21日,我厅收到省政府总值班室转来关于省政府领导在我厅回复函(陕环大气函〔2018〕70号)上的批示件(收文号13222)。按照批办要求,将有关情况函复如下:

一、汾渭平原协作小组办公室近期工作开展情况

汾渭平原大气污染防治协作小组办公室第二次会议召开之后,办公室迅即落实会议精神,完善各项工作机制和工作规则。一是紧锣密鼓修改完善《汾渭平原重污染天气应急响应联动方案(试行)》,截至目前收到山西省等6家单位修改意见19条,我办在充分吸纳各单位修改意见的基础上,尽早呈请生态环境部审定印发实施。二是针对我省关中地区在第一轮重污染天气应对过程中发现的应急减排清单不适应、不匹配、不精准等问题,要求各市区重新梳理清单,并动态更新上报。截至目前,关中8市(区)纳入重污染天气应急减排清单中的企业数更新为4606家。三是按照《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染治理联动机制方案》(汾渭大气协作办函〔2018〕5号),调度三省14市(区)秋冬季攻坚行动工作开展情况,编发《2018年11月汾渭平原空气质量状况和重点任务进展情况的通报》。四是向汾渭平原协作小组组长、副组长及成员单位转发了生态环境部办公厅《关于通报重点区域2018年10-11月环境空气质量有关情况的函》。

二、生态环境部门发布重污染天气的预报预警信息

重污染天气是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

(一)《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气〔2018〕132号)要求,西北区域空气质量预测预报中心负责汾渭平原环境空气质量预测预报工作,当预测到区域将出现大范围重污染天气时,生态环境部基于区域会商结果,通报预警信息,各相关城市要据此及时发布预警,按相应级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。

(二)《陕西省人民政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》(陕政发〔2018〕29号)第41条规定:加强关中地区联防联控。按照国家建立的汾渭平原大气污染防治协作机制,加强对关中地区大气污染防治工作的统一领导,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,统一发布预警信息,各相关城市按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。

(三)《陕西省重污染天气应急预案》(陕政函〔2017〕231号)规定:省重污染天气应急指挥部办公室主要对重污染天气形势进行研判、会商,收集重污染天气监测、预警等信息;上报和发布重污染天气预警信息;组织和协调区域重污染天气应急联动工作,对重污染天气应对工作进行分析、总结、监督和管理。省气象局负责气象条件监测、分析、预报,联合省生态环境厅制定重污染天气监测预警方案;配合有关单位开展重污染天气预测预警会商;适时开展人工干预天气作业。

三、气象部门应停止霾预报预警发布

2017年1月17日,中国气象局发布《关于暂停霾预报预警业务的通知》,这是为了解决环保、气象部门发布的信息由于评价指标体系、分级标准和发布流程等方面存在差异,导致信息有时不一致,给公众认知和地方政府应对工作带来困扰而采取的一项措施。《关于暂停霾预报预警业务的通知》要求,各省辖市气象局、各直管县(市)气象局、省气象台接到本通知后,即刻停止制作和发布霾预报预警产品;对于出现能见度小于10KM的情况,可根据相对湿度,按照雾开展预报预警工作。

四、下一步工作打算

(一)尽快完成《汾渭平原重污染天气应急响应联动方案(试行)》修改工作,及时向协作小组报审,由生态环境部牵头联合晋豫陕三省人民政府联合印发实施。

(二)加快区域协调机构建设,申请办公用房,配备必要的装备和设备,千方百计充实工作人员和专业人员,确保方案印发后履行职能无缝衔接。

(三)就霾的预报信息发布与重污染天气的预报信息发布与气象部门加强沟通协调,避免因信息不对称而造成不必要的混乱。

(四)提请省政府责成省气象局及省气象台停止霾预报预警工作。

 

 

 

陕西省生态环境厅

2018年12月26日


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