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陕西省生态环境厅办公室

关于印发《陕西省2019年度核与辐射安全监管工作要点》的通知

陕环办发〔2019〕9号

来源:辐射处     发布时间:2019-03-13     公文时效:有效     【字体:

各设区市环保局,韩城市环保局,杨凌示范区环保局、西咸新区环保局,神木市、府谷县环保局各设区市生态环境(环境保护)局,韩城市环境保护局,杨凌示范区、西咸新区环境保护局,神木市、府谷县环境保护局::

根据生态环境部(国家核安全局)和省委、省政府年度工作总体部署要求,省厅研究制定了《陕西省2019年度核与辐射安全监管工作要点》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

陕西省生态环境厅办公室

2019年2月28日

 

陕西省2019年度核与辐射安全监管工作要点

 

2019年,全省核与辐射安全监管工作要以习近平生态文明思想和“理性、协调、并进”的核安全观为指导,紧密围绕环保部(国家核安全局)和省委、省政府年度总体工作部署要求,坚持“保障辐射环境安全、助力陕西追赶超越”的总体工作思路,坚持改革从规范管理做起、执法从促进发展做起、监管从保障安全做起、服务从方便群众做起,着力打造核与辐射安全监管铁军。通过强化规范管理,依法从严监管,严控安全风险,力争实现核与辐射安全零事故。重点抓好以下几个方面工作:

一、加强政治引领,打造核与辐射安全监管铁军

一是(一)全面加强核与辐射安全监管队伍政治思想建设,牢固树立 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚持两个“坚决维护”,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行省委、省政府和厅党组的各项决策部署;。

二是(二)全面加强辐射安全监管、执法和监测队伍的能力建设,加大业务技能培训力度,不断提高监管、执法与监测人员素质,进一步提高监管工作水平;三是。

(三)进一步加强核与辐射安全监管队伍作风建设,深入贯彻落实中央八项规定精神,强化服务意识和责任担当,进一步加强精细化管理,不断提升监管效能。

二、强化核与辐射安全监管制度建设

一是(四)完善辐射安全监管地方法规体系建设。开展《陕西省放射性污染防治条例》的修订调研和《陕西省放射性废物收贮管理办法》的起草调研工作;。

二是(五)完善辐射安全监管制度体系建设。结合放管服改革和机构改革,进一步完善省、市两级辐射安全监管行政许可、备案管理、执法办案、监督监测和放射性废物收贮等规章制度和办事程序,全面规范相关行政和服务行为;三是。

(六)进一步加强法律、法规和标准化宣贯培训工作,全面提高依法行政水平。

三、进一步提升核与辐射安全监管效能

一是(七)深入组织开展核技术利用单位辐射安全管理标准化建设,年内完成150家省管核技术利用单位的标准化核查,促使其成为企业的长期自觉行为,并督促企业实现标准化建设关键项目的全达标,全面提升辐射安全管理水平;。

二是(八)进一步加强辐射安全事中事后监管,组织开展对省内新、改、扩建辐射类项目环保竣工验收和日常检测的事中事后专项监督检查,以零容忍态度严肃查处弄虚作假和违法违规行为,确保国家相关法律法规要求落实到位;三是。

(九)强化监督执法,以Ⅲ类以上放射源在线监控与失控预警系统建设为抓手,制定印发《陕西省危险放射源在线监控系统监督管理办法》,强化对移动作业放射源的监督检查,确保全省辐射环境安全;组织开展对废旧金属回收熔炼企业辐射监测制度执行情况的监督检查,督促每家熔炼企业均按照相关法规要求建立健全辐射监测制度,配备必备的辐射监测人员和监测装置,严格依法依规开展入炉前和产品出厂前的辐射监测;督促各涉及放射性物品运输单位严格落实《陕西省非经营性放射性物品道路运输安全管理办法(试行)》有关要求,依法从事相关运输工作,确保放射性物品运输安全;督促全省辐射环境检验检测机构严格按照《陕西省核与辐射环境检验检测机构监督管理办法(试行)》取得相应资质并持证从事相关检测业务,履行相关法律责任,全面提升辐射环境检测质量;。

(十)四是全面提升放废库安防能力建设,安全收贮废旧放射源。

四、全面推进放射性污染治理工作

(十一)按照《“十三五”规划及2025年远景目标》要求,认真组织开展伴生放射性矿普查工作,按照国务院和省政府部署要求,组织调配技术力量和监测资源,高质量按期完成伴生放射性矿普查目标任务;。

(十二)配合国家核安全局督促推进西安中核蓝天铀业有限公司蓝田矿区、商洛丹凤高山寺铀矿及中陕核集团商洛丹凤光石沟试验项目等铀矿冶设施的退役治理和生态环境恢复,监督实施宝鸡太白钨制品厂等放射性污染场所的清污治理工程,并认真总结治理经验,为完成“十三五”放射性污染治理项目奠定基础。

五、进一步完善辐射环境监测网络

(十三)完善国控监测网和省控监测网的建设和运维管理;完成全省设区市电离辐射环境监测自动站和重点电磁设施周边电磁辐射在线自动监测站建设,实现设区市电离、电磁环境质量自动监测的全覆盖;。

(十四)按期完成全省辐射环境质量监测工作,及时编制辐射环境质量报告,做好辐射环境质量的信息发布和公告工作。

六、进一步强化应急响应体系建设

(十五)根据省、市两级政府机构改革新情况,全面修订完善省、市两级辐射事故应急预案;通过实施标准化建设,检查督促核技术利用单位完善自身应急预案;。

(十六)进一步加强应急知识与技能培训,全面提升各级应急人员的业务技能;加强核与辐射事故应急救援队伍能力建设,完善必备的救援装备,建立健全应急工作协调联动机制,适时组织开展一次辐射事故综合应急演练。

七、进一步加强公众沟通和舆论宣传

 

(十七)创新科普宣传方式,持续推进全行业核安全文化建设。充分发挥省核与辐射安全协会网站的宣传平台作用,加大核安全文化理念和辐射安全常识与法律法规知识的宣传力度,有效消除公众的恐核(辐)心理。

(十八)加强涉辐项目的舆情监测,及时掌握并妥善应对涉辐舆情,防范化解可能引发的社会风险。


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