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中共陕西省纪委驻省环境保护厅纪律检查组

关于印发《驻环保厅纪检组党支部工作职责规定》等13项制度的通知

陕环纪发〔2018〕8号

来源:纪检组     发布时间:2018-04-03     公文时效:有效     【字体:

驻厅纪检组各内设室:

《驻省环保厅纪检组党支部工作职责规定》等13项制度已经2018年3月16日党支部党员大会审议通过,现予以印发,请遵照执行。

 

 

 

中共陕西省纪委驻省环境保护厅纪律检查组

2018年3月26日

 

 

驻环保厅纪检组党支部工作职责规定

 

一、党支部工作职责

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、省委及省纪委和本支部的决议、决定,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,团结和组织党员努力完成驻环保厅纪检组所担负的工作任务。

(二)加强党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,严格党的组织生活,提高党员素质,增强党性观念,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党章党规党纪,学习科学、文化及环保业务知识和纪检业务知识。 

(四)加强思想作风建设,做好党员的教育、管理和监督,开展批评和自我批评,坚决维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(五)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,推进支部精神文明建设;鼓励和支持党员立足本职、爱岗敬业,在奋力“追赶超越”、落实“五个扎实”的实践中贡献自己的聪明才智;坚持党的群众路线,密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的意见和建议,维护群众的正当权益。

(六)做好发展党员工作,对要求入党的积极分子进行教育和培养,注重把业务骨干培养成为党员,把党员培养成为业务骨干。

(七)处理好党支部日常工作,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。

(八)协助上级党组织履行好其他职责。

二、支部书记主要职责

支部书记按照支部党员大会的决议,负责主持支部的日常工作。其主要职责是:

(一)负责召集支部党员大会;结合本处室的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部会议讨论决定。

(二)了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。

(三)检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

(四)经常与支部党员保持密切联系,交流情况,支持党员开展工作,充分调动各方面的积极性,重视和加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,做好经常性的发展党员工作。

(五)抓好支部党员的学习和教育工作,制定学习计划并负责实施。

(六)支部书记因公外出时,由支部委员主持支部的日常工作,负责召集支部大会,组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反映;协助书记抓好支部党员的学习和教育工作,制定学习计划并负责实施;做好党支部的其他工作。

三、支部党务干部岗位职责

(一)在党支部领导下,认真贯彻执行党的方针、政策,实事求是,坚持原则,办事公道,严守机密。

(二)协助党支部书记了解党员的政治思想情况,并协助党支部做好思想工作。

(三)协助党支部做好党务工作,抓好党员的教育与管理,做好预备党员的考核与鉴定;做好非党积极分子的培养、教育和考察及对入党对象的政审工作。

(四)负责上级党组织文件的收存、传阅、立卷归档。根据支部会议决议或支部书记的意见起草支部意见以及上报下发有关材料。

(五)做好支部党员大会的召开和准备工作,做好会议记录和整理工作。

(六)完成支部书记交办的其他工作。

  

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部“三会一课”制度

 

一、支部党员大会制度

(一)支部党员大会一般每三个月召开一次。

(二)支部党员大会由书记或书记委托支部委员主持召开。

(三)支部党员大会的主要内容是: 传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

(四)支部党员大会的议题应事先通知党员,充分发扬民主,对讨论决议事项,按民主集中制的原则形成决议。会议由党务干部对出席人员、议题、讨论发言、决议等做好记录。

二、支部委员会制度

(一)党支部委员会一般每月召开一次。如遇紧急事项需要研究,可随时召开。

(二)党支部委员会由支部书记主持。

(三)支部委员会决定重要问题时,到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效;如遇重大问题要作出决定,能到会的委员又不超过半数时,必须召开党员大会讨论决定。

(四)支部委员会的主要任务是研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署;研究支部工作计划和总结;讨论和研究思想政治工作和党员教育;讨论发展党员和预备党员转正;讨论对党员的奖惩。

(五)支部委员会要发扬民主,贯彻民主集中制原则,坚持集体领导。对决议事项,要经过广泛讨论形成决议,并做好记录。

三、党支部组织生活会制度

(一)党支部组织生活会由党支部书记主持。

(二)党支部组织生活会一般每半年一次。

(三)组织生活会的主要内容是:汇报思想,交换意见;开展批评与自我批评,进行党性分析评议活动;着重检查执行党的路线、方针、政策情况;检查贯彻民主集中制、维护党支部团结,党员自我思想、作风建设的情况;检查廉洁勤政、遵纪守法、坚持群众路线、深入调查研究、密切联系群众情况,及其他需要统一认识的重要问题。针对存在的问题,研究整改措施。

(四)每次组织生活会的议题及召开日期,要提前通知党员做好准备。

(五)支部书记要引导党员联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况。按照“惩前毖后,治病救人”的方针,摆事实,讲道理,既要弄清问题,又要团结同志。不能采取“事不关己,高高挂起”的自由主义态度,防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。

(六)做好会议记录,会后写出书面报告。

四、党课制度

(一)党课一般每季度上一次,由党支部制订出年度计划,并组织实施。

(二)党课的内容主要是:讲解党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和党的路线、方针、政策,党的重要决议,决定等,省委和省纪委重大部署及厅党组重要安排等。

(三)党课根据选定的主题进行讲课,主要内容可针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以认真组织和确定。

(四)支部党课一般由支部书记带头讲,支部委员和党员也可轮流讲。按照制定的党课教育计划,讲究理论联系实际,还要联系实际回答党员思想认识上的问题。

(五)支部每年都要制订出党课教育的工作计划,安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。课后,支部还要组织讨论,消化党课内容,并进行党的知识测验。

 

  

 

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部理论学习制度

 

一、学习方式

党支部的学习,采用集中学习、分散学习、自学、专题讲座、推荐文章(文件)、好书分享、主题发言等形式进行学习。每周一下午为固定的集中学习时间,集中学习时间如遇特殊情况需要变动时,由主持人决定。每周的集中学习明确一名主讲人,领学有关学习内容。

个人自学时间党员个人掌握,要求每周不少于5小时。

二、学习内容

集中学习内容:党章党规党纪及党的政治理论知识,中央、省委、省纪委重大决策部署、重要会议精神、领导讲话精神;纪检监察工作业务、环境保护政策法规等业务知识等;对于提升工作能力和个人素养有积极意义的其他各类知识。

个人自学在集体学习的基础上,本着“缺什么补什么”的原则,安排自学内容。

三、学习组织

(一)党支部学习由支部书记(或书记委托支部委员干部)主持,支部全体党员参加,部分内容可吸收非党同志参加。

(二)主持人负责审定学习计划或学习内容,提出学习要求。

(三)支部党务干部负责按要求提出学习内容,拟出学习计划,具体职责是:

1.负责拟定学习计划,提供学习所需的书籍、文件、辅导材料,对理论学习的内容、重点和研讨题目按照要求列出,并经主持人审核后印发或组织学习。

2.记录学习情况,建立学习档案。集中学习研讨时,负责学习研讨记录和考勤工作。

3.组织学习辅导。围绕学习专题,进行调查研究,编辑学习资料,邀请有关专家作辅导报告。

4.总结和经验推广。每年要对学习情况进行总结,及时整理、上报学习中的做法和体会。

四、学习档案

(一)支部建立支部学习档案,由支部党务干部负责记录并保管,对支部全体党员集中学习出勤情况、读书笔记记录和心得体会撰写情况、应知应会知识考试成绩、在各种媒体发表稿件情况进行详细记录。每名党员要建立个人学习档案,由党员个人负责保管,个人学习档案内容包括培训学习情况一览表、学习笔记、调研报告、理论文章、学习体会,及相关文件、培训结业证等。

(二)支部每次集中学习由党务干部负责考勤,党员因故不能参加集中学习,必须事前向党支部书记(或会议主持人)请假,每名党员事(病)假全年累计不得超过学习日的20%。考勤情况由党务干部每季度汇总,由党支部书记向全体党员公布,并记入学习档案。党员因故不能参加集中学习的,要根据党支部安排的学习内容,个人进行自学,并自觉补记学习笔记,补写学习体会。

(三)每名党员要认真记好学习笔记,撰写心得体会。处级以上党员干部每年至少写出2万字的读书笔记和不少于3000字的心得体会2篇;一般党员每年至少写出1万字的学习笔记和不少于1500字的心得体会2篇。

(四)半年和年终党支部对学习情况进行总结考核,对每名党员的学习档案进行评分排名。

五、有关要求

(一)要树立终身学习的思想,坚定理想信念,不断提高理论政治素养,增强纪检监察业务工作能力。

(二)党支部要制定年度学习计划,按月确定学习内容;支部每名党员在每年年初要制定个人年度学习计划和每月学习计划。

(三)每季度至少开展一次集中研讨活动,主要是交流学习心得和体会,增强学习效果。

 

 

  

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党员联系群众工作制度

 

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一传统优良作风,进一步促进支部党员同群众的密切联系,永葆共产党员的先进性,制订如下制度:

一、调查研究制度

(一)支部党员要坚持深入基层、深入一线开展调研,围绕推进党风廉政建设、党规党纪落实、基层纪检监察工作及群众关心的热点难点问题,深入了解真实情况,通过“解剖麻雀”认识规律,以更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。

(二)支部处级以上党员干部除开展经常性调研外,每年要到基层(包括市、县环保部门,基层环保机构,城市社区,扶贫村等)驻点调研,深入点上蹲住调研要保证一定时间。

(三)鼓励支部党员干部利用探亲休假等机会开展随机调研。

(四)支部每年要围绕重大问题组织开展1次以上专题调研,支部每位党员干部每年要自己动手撰写1篇以上与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告,并促进调研成果的转化运用。

二、志愿服务制度

(一)支部每年结合纪检监察工作及环保工作实际,组织党员参加环保志愿者组织,深入社区、学校、企业、乡村等开展志愿服务。

(二)支部志愿服务活动,原则上支部全体党员都要参与,志愿活动的时间为半天以上。

(三)支部志愿服务活动主要围绕宣传环境保护法律法规、环境保护科普知识、环境治理成果等开展。

(四)支部鼓励和支持支部每位党员干部结合自身特长和意愿,自觉参加各类环保公益活动、志愿服务活动和主题实践活动,认领公益性服务事项。

三、几点要求

(一)支部全体党员干部特别是处级以上党员干部要高度重视党员干部直接联系群众工作,以务实作风抓好制度落实。

(二)支部把直接联系群众工作情况,作为民主评议党员和党员干部年度工作总结的重要内容,真正把联系群众的实效作为评价干部、评定考核等次的重要依据。每个党员每半年向支部汇报一次联系群众工作情况。支部及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例,进行宣传报道。

(三)开展调研要坚持轻车简从,不给基层增加负担,不接受土特产,做到真心联系、真情服务、真办实事。对违反有关规定的,要按照有关规定及时予以严肃处理。

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党员公开承诺践诺制度

 

一、党员承诺的基本原则

(一)支部党员全员参与。

(二)量力而行,重在践诺的原则。党员要坚持做老实人、说老实话、办老实事,能做到什么就承诺什么。要求每名党员必须认真实践承诺事项。

(三)自觉自愿的原则。每名党员具体承诺什么事项由本人自觉自愿提出,不搞强迫命令。

(四)坚持实事求是的原则。党员承诺的事项一定要具体实在,便于操作,力戒“形式主义”。

(五)长期坚持的原则。要把党员承诺制作为加强支部和党员队伍建设的一项常规性工作来抓,建立完善长效机制。

二、承诺的对象和主要内容

承诺对象:本支部全体共产党员。

(一)处级以上党员干部承诺的主要内容。重点在坚决向党中央基准看齐,坚决贯彻落实省委部署,坚决完成厅党组交办的工作任务,带头贯彻执行民主集中制,维护党的团结,解决影响群众关注的突出问题,廉洁自律等方面选择具体承诺事项。

(二)其他党员干部承诺的主要内容。重点在转变工作作风,改善服务态度,提高办事效率,维护群众利益,自身廉洁自律等方面选择具体承诺事项。

三、承诺的方法步骤

党员承诺,每年进行一次。每年年初,每名党员在支部大会上做一次公开承诺。

具体按以下五个步骤组织实施:

(一)提出承诺。在提出承诺前,党支部组织党员以《党章》为主要内容,进行集中学习,增强承诺的自觉性,理清承诺事项,听取支部同志对自己的愿望和要求,根据意见和建议,有针对性地提出承诺事项。

(二)审核承诺。党员个人提出承诺内容后,先由支部书记负责审核签字,再召开支部党员大会逐人进行讨论。重点审查承诺内容是否体现了先进性,是否切合党员本人实际,是否具体可行。支部书记的承诺经支部大会讨论通过后报分管厅领导审核。

(三)公开承诺。党员承诺的事项正式确定后,党支部要召开支部大会,每名党员公开做出承诺。支部党务干部将每位党员的个人承诺统一制作成承诺桌牌,由每位党员放置办公桌醒目位置,时时提醒自己践行诺言。

(四)履行承诺。支部每名党员要对照承诺事项,制定具体措施,认真履行承诺事项,切实兑现承诺内容。支部要加强跟踪指导,对党员履行承诺的情况进行督促检查,对没有按时完成承诺事项的要及时提醒和帮助。党员之间要相互学习交流,提高履行承诺的自觉性。

(五)评议承诺。结合支部组织生活会和年度民主评议等,采取个人自评、党员互评、支部书记点评等方式对党员承诺践诺事项进行综合评议。个人自评要就承诺事项完成情况如实汇报,做到实事求是;党员互评要相互学习借鉴,取长补短;支部书记点评要客观公正,肯定成绩的同时也要指出存在的问题和努力方向。评议结果要作为党员积分管理和评先评优的重要依据。

 

 

 

  

 

 

驻环保厅纪检组党支部谈心谈话制度

 

第一条  为进一步加强支部党员队伍的思想政治工作,及时掌握党员的思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,充分调动支部党员的工作积极性,切实增强党支部的凝聚力、战斗力,特制定本办法。

第二条  谈心谈话采取相互约谈的方式,一对一面对面进行;可以是党支部书记约谈党员,也可以是党员约谈党支部书记,也可在党员之间进行。

第三条  谈心谈话以交流思想、征求意见、提醒帮助为重点,突出以下内容:

(一)贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及落实党内政治生活有关规定等情况;

(二)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委和省纪委重大决策及厅党组的安排部署情况;

(三)贯彻执行民主集中制情况;

(四)完成省纪委安排的重点工作情况;

(五)贯彻党的群众路线、反对“四风”情况;

(六)遵守党风廉政建设各项规定情况;

(七)对厅党组、本支部的工作意见和建议;

(八)谈心谈话对象对自己的意见、建议和要求,帮助自己查找存在的问题,剖析问题的根源等。

第四条  谈心谈话可根据工作需要灵活开展,党支部书记与党员之间原则上每半年谈心谈话1次,但遇下列情况支部书记必须及时找党员谈心谈话:

(一)党员在理解和贯彻执行党的路线方针政策、上级指示精神和省纪委及厅党组工作部署出现偏差时;

(二)党员职务发生变动和退休时;

(三)党员个人遇有重大变故事项时;

(四)支部内部出现不团结苗头时;

(五)发现党员在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有不健康苗头时;

(六)有重要信访反映时;

(七)召开支部组织生活会前;

(八)民主评议等次为不合格的党员;

(九)遇到其他需要谈心谈话的情况时。

第五条  谈心谈话坚持支部书记带头,把自己摆进去,开诚布公、畅所欲言、民主平等,有针对性地交流思想、听取意见、剖析问题,使批评与自我批评落到实处。

第六条  谈心谈话必须坚持真理、实事求是,本着对同志对事业高度负责的态度,把问题摆上桌面,把意见摆在当面。在原则问题上必须亮明态度,不搞姑息迁就、一团和气,不采取事不关己、高高挂起的自由主义态度,不奉行明哲保身、患得患失的处世哲学。

第七条  谈心谈话必须从团结的愿望出发,坚持与人为善、以理服人,不言过其词、恶语中伤。要通过努力,使谈心谈话真正谈出正气、谈出和谐、谈出团结、谈出干劲。

第八条  在谈心谈话前,要做好充分的准备,详细了解被谈心谈话对象的基本情况、性格特点,把握好谈心谈话重点,因人而异开展谈心谈话。

第九条  谈心谈话的内容应当注意保密,对谈心谈话中涉及或反映的重要情况、重要意见、重大事项,必要时向主管厅领导或厅党组反映。

第十条  支部书记在支部年度民主生活会上要对本年度的谈心谈话情况向支部全体党员进行总结报告。

第十一条  对谈心谈话中涉及干部个人工作和生活上的实际困难,要尽力解决,对被谈心谈话人存在的问题,要跟踪了解改进情况。

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部民主评议党员制度

 

民主评议党员制度,是党组织依据党员标准,组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议,促使党员自觉接受组织和群众监督的一种必要形式。党支部和党员要高度重视,认真开展民主评议党员工作。

一、评议时间

民主评议党员每年进行一次,一般安排在年末(12月份)结合党支部工作总结进行。

二、评议结果

评议要按照《党章》规定的党员条件和要求,对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

三、评议对象

民主评议党员的对象为支部全体党员。

四、评议内容

重点围绕在政治思想、遵纪守法、组织生活和发挥作用等四个方面的表现情况,开展民主评议党员工作。

(一)政治思想是看党员在政治上是否与党中央保持一致,是否正确处理好国家、集体、个人利益之间的关系;

(二)遵纪守法是看党员是否严格执行党的决议,严守党纪和法律法规,做到令行禁止;

(三)组织生活是看党员是否自觉履行党员义务,积极参加党内活动,认真完成党组织交给的工作任务,按时足额交纳党费;

(四)发挥作用是看党员是否立足岗位作贡献,发挥先锋模范作用;

(五)是否密切联系群众,艰苦奋斗、廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益;

(六)在具体的评议过程中,根据当前的形势和任务对党员的要求,可调整和增加民主评议党员的内容。

五、评议程序

(一)学习教育。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章、党规等。通过学习,进一步提高党员的思想政治觉悟,充分认识民主评议党员对于保持党员队伍纯洁性和先进性的重要意义。

(二)自我评价。在学习讨论的基础上,党员个人对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。

(三)民主评议。召开支部党员大会进行民主评议,会议由党支部书记主持。参加党支部党员大会的党员,对照党员标准,逐一对党支部党员做出实事求是的评价。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评与自我批评。

(四)结果认定。对评议的意见进行实事求是的分析、综合,形成评议结果,转告本人,并向支部大会报告。

(五)调查处理。民主评议党员要体现从严治党的精神,对民主评议中不合格票超过50%的,一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员,在认真调查核实,广泛听取基层群众意见的基础上,区分一时一事表现与长期一贯表现,严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的,暂缓做出结论。提出的处置意见,提交支部大会讨论,按照民主集中制的原则进行表决,并报厅直属机关党委批准。对存在问题较多的党员,指定专人做好耐心细致的思想政治工作,促其转化。对不合格党员,根据具体情况和本人态度,按照党章和有关党内法规的规定,采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

(六)总结验收。评议结束后,支部对评议情况进行总结,并报厅直属机关党委备案。

 

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部组织生活会制度

 

为进一步规范党支部组织生活会,发扬批评和自我批评的优良传统作风,加强党员教育管理,特制定以下制度。

一、召开时间

党支部组织生活会每半年召开一次,根据需要,组织生活会也可随时召开。

二、参加人员

党支部组织生活会由支部书记召集,须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的成员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

三、组织生活会的基本内容

(一)紧紧围绕党的路线、方针、政策,密切结合工作任务情况、党支部自身建设情况以及党员的思想实际等方面,认真开展批评与自我批评。着重检查、解决贯彻党的路线、方针、政策,贯彻民主集中制原则,增强团结,加强集体领导,端正党风,严格党纪,为政清廉,克服官僚主义,转变工作作风,以及关心群众等方面存在的重大问题。

(二)检查支部和党员个人在重大决策中和执行政策、决议过程中的思想认识、态度和效果,找出存在的问题,明确责任,制定整改措施。

(三)检查上次组织生活会所制定的改进措施的落实情况。看哪些落实了,哪些还没有落实,没落实的原因是什么。对无故不落实的要提出严肃的批评。

四、组织生活会的准备

根据纪检组工作当中存在的主要问题,确定重点议题。要围绕组织生活会拟解决的主要问题,书记、支委成员个别谈心,交换意见,征求本支部和厅直属机关党委意见,就一些重要问题初步统一认识,于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。

组织生活会召开的时间、内容和要求,须提前通知参加会议的党员,以便进行认真准备。

五、组织生活会应遵循的原则

组织生活会应遵循“团结-批评-团结”的方针,通过开展积极的思相斗争,解决党内问题,达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

六、组织生活会提出问题的处理

组织生活会检查和反映出来的问题,要积极制定改进措施,切实加以解决;需要省纪委和厅直机关党委帮助解决的,应及时向上报告。

 

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党员管理积分制实施办法

 

第一条  制定依据。根据省直机关工委《关于在省直机关全面推行党员管理积分制工作的指导意见》(陕直工发[2015]20号)的通知及厅直属机关党委关于印发《陕西省环境保护厅党员管理积分制工作实施方案(试行)》(陕环党委发[2016]2号)的通知精神,为做好党员管理积分制工作,制定本实施办法。

第二条  积分办法。党员管理积分制由党员按季申报积分、党支部半年登记积分和报厅直属机关党委年底统一评定等次三部分组成。党员积分的计算方式为“党员积分=基础积分+业绩积分+奖励积分”。按照厅直属机关党委统一制作《省环保厅党员管理积分手册》,党员人手一册,由支部党务干部负责登记,同时建立支部党员积分台账,与《手册》互相印证。

第三条  积分申报。支部每季度向党员发放《省环保厅党员积分制管理积分申报表》,由党员本人填写。其中,基础积分由党员本人对照积分细则的内容和标准进行自查后得分;业绩积分根据党员当季工作任务完成情况进行得分,普通党员由支部书记审核并签注是否完成工作任务及完成质量等意见。支部书记由主管厅领导审核并签注意见;奖励积分由党员向党支部申报并提供相关证明材料,经党支部统一审核后得分。积分申报表填写好后要及时送交党务干部保存,党务干部每季度要结合平常考核对党员的日常表现、工作任务完成及出勤情况等进行跟踪登记,并上报党支部书记审核并写出评价意见。

第四条  积分管理。按照“汇总、评议、公示、登记”四个步骤进行。

(一)汇总。支部每季度末召开支委会,依据党员个人积分申报情况,结合党员日常政治思想表现、实际工作成绩、参与组织活动、季度考核记录等,逐人进行综合评定,提出积分初步意见。会后由党务干部对每名党员的基础积分、业绩积分和奖励积分进行汇总。

(二)评议。支部每半年通过召开党员大会的方式,对所属党员的积分进行讨论评定,并根据支部日常记录、工作资料和群众反映,逐项评议,形成积分评定结果,并由支部书记统一签注意见。

(三)公示。支部对每位党员的积分评定结果经党员本人签字确认后,在本处室范围内进行5—7天公示,对积分情况有异议的,可及时向党支部反映,支部应及时进行调查核实情况并说明原因。公示结束,无异议后由支部将党员积分评定结果予以登记并存档。

(四)登记。支部每半年由党务干部在党支部积分台帐和《党员管理积分手册》上逐人分别登记积分,并上报厅直属机关党委备案。

第五条  积分评定。每年年底结合年度目标责任考核或民主评议党员,对党员进行年度等次评定。评定分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次,年度积分达到90分以上的评定为优秀,80-89分的评定为良好,60-79分的评定为合格,60分以下的评定为不合格。

第六条  积分运用。把党员年度积分结果作为优秀工作人员、优秀党员等各类评比表彰的重要依据。原则上党员年度积分达到80分以上可以参加纪检组的各类评优活动,达到85分以上的可以参加厅直系统组织的各类评优活动,达到90分以上的可以推荐参加省直机关工委及省级以上的各类评优活动。年度积分在70分以下的党员,要列为帮教对象,由支部书记进行谈话,督促指导其弥补不足、改进工作;连续两年达不到60分的,按相关规定进行组织处理。预备党员积分达到80分以上的可按期转正,积分为70-80分的,由支委会研究上报厅直属机关党委审查批准可延长预备期予以继续培养,延期转正;积分为70分以下的由支委会研究报厅直属机关党委审查批准取消预备党员资格。

第七条  组织领导。支部坚持把党员管理积分制工作纳入党建工作年度目标考核,每年年初与“对标定位、晋级争星”活动、党员承诺等工作共同部署、共同推进。

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部党风廉政建设

责任主体清单

 

一、党支部的主体责任

(一)统筹谋划部署

1.贯彻执行中央、省委及省纪委和厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,把党风廉政建设和反腐败工作与支部工作和纪检监察业务工作同安排,研究制定年度工作计划。

2.每年初与主管厅领导签订《党风廉政建设目标管理责任书》,明确任务,分解责任,签字背书。

3.每年支部召开党风廉政建设和反腐败专题会议不少于1次,安排相关工作,研究落实措施,推进党风建设。

4.支部每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。每半年自查1次落实党风廉政建设主体责任工作情况;以会议通报、工作通报、专题通报的形式不定期进行情况通报;每年底向厅直属机关党委报告落实党风廉政建设工作情况。

(二)强化宣传教育

5.加强党风党纪、廉政法规教育,把反腐倡廉列入支部集中学习重要内容。

6.扎实开展党风廉政建设宣传教育活动,每年至少观看1部警示教育片、听1次廉政党课、办1期廉政宣传专栏。

7.认真落实《支部谈心谈话制度》,推行约谈提醒制,对出现违反工作纪律等问题的党员进行约谈。

(三)深化作风建设

8.深入开展专项作风整顿,重点整治支部党员干部不作为、慢作为、乱作为现象。

(四)加强源头治腐

9.认真落实重要事项集体议事制度、主要负责人末位发言制度、重大事项票决制度。

10.深入排查廉政风险点,制定风险防控措施,严格工作审批流程,坚持决策、执行过程集体监督。

11.认真落实《支部党务公开制度》,扎实开展党务公开工作,注重公开实效,增强工作透明度。

12.认真调查、处理群众来信来访,坚持抓早抓小,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,通过批评教育、约谈提醒,防止问题升级。

(五)做好表率引领

13.处以上党员干部要带头执行领导干部廉洁自律各项规定,深入基层、接受监督,制止和纠正任何形式的特权思想和特权现象,自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责。

14.结合召开支部组织生活会,开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑、正视问题、相互帮助,增强服务群众、为民务实清廉的自觉性。

二、党支部书记主体责任

(一)加强研究部署

1.及时传达上级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际研究谋划工作,通过召开会议、提出计划、制定措施等方式作出安排部署。

2.每年主持召开工作会议1次、专题研究2次,研究解决重要问题,督促党支部所属党员干部履职尽责,推动工作落实。

3.敢于担当,带头履行党风廉政建设主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要信访亲自督办。

4.每年与党支部其他党员交心谈心不少于2次,及时掌握其廉洁从政状况,对存在苗头性、倾向性问题的干部进行约谈提醒。

(二)重视廉政教育

5.以党支部专题工作会议为载体,开展示范教育和警示教育,增强干部队伍廉洁从政的自觉性。

6.组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,每年讲1次廉政党课。

(三)带头廉洁自律

7.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。

8.严格执行民主集中制,遵守重要事项集体决策制度有关规定,不以权谋私,不搞特殊化。

9.抓好班子、带好队伍,严格要求自己及家属女子。

10.把执行党风廉政建设责任制情况作为组织生活会、述职述廉的重要内容,并在一定范围内接受评议。

11.主动向组织报告个人有关事项。

三、党支部党员干部廉洁自律责任

1.带头遵守党纪国法和党员廉洁从政有关规定。

2.坚持以身作则,管好自己及家属子女,不以权谋私,不搞特殊化。

3.把执行党风廉政建设责任制情况作为组织生活会、述职述廉的重要内容,并在一定范围内接受评议。

4.主动向组织报告个人有关事项。

 

 

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部党务公开制度

 

为扎实推进支部党务公开工作,结合支部实际,制定本制度。

一、党务公开的目标要求

支部以落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权为重点,除依照规定不宜公开或不能公开的外,都应全面公开,做到公开内容明确、形式多样、程序规范、监督有力、制度健全,使党员民主权利得到切实保障,党员主体作用得到充分发挥,党内监督更加有力,党建工作的科学化、民主化程度明显增强,党员、群众对支部工作的满意度不断提高。

二、党务公开的基本原则

(一)围绕目标、科学制定。把握党务公开的指导思想,紧紧围绕党务公开的目标要求,着眼于尊重党员主体地位、保障党员民主权利、加强党内监督,科学谋划、制定支部党务公开目录,进一步提高党建工作的科学化、民主化和制度化水平。

(二)全面公开、突出重点。按照公开是原则、不公开是例外的要求,把应当公开的事项全部纳入目录。同时注重结合实际,确定公开重点,尤其要把党员关心的热点、难点问题作为公开重点,增强目录的针对性。

(三)积极稳妥、注重实效。坚持依法依纪、循序渐进、讲求实效,防止形式主义,不断增强党务公开的实效性。

 

三、党务公开的主要内容

(一)支部基本情况。支部委员会基本情况,支部委员工作分工、主要职责;执行民主集中制,党组织议事规则和决策程序,党组织重要的制度、规定;党员基本情况等。

(二)决议、决定及执行情况。上级党组织决议、决定、政策和工作部署等执行情况;支部召开的重要会议和作出的重要决策、决定落实情况;支部阶段工作部署、工作任务及完成情况;涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况。

(三)思想建设情况。支部落实思想政治工作的计划,开展政治理论学习情况;召开支部组织生活会情况,存在问题整改落实情况。

(四)组织建设情况。支部的机构调整和换届选举,党组织党代表推选,党费收缴、使用和管理,以及党员权利保障等情况;党员积分评定结果;干部管理、干部作风和服务基层情况;党员民主评议情况;党员发展、教育、管理,干部监督制度执行情况等。

(五)服务群众情况。联系帮扶群众,听取各方意见建议,帮助群众和党员解决工作生活实际困难情况;查处各种损害群众利益的行为情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。

(六)反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主测评情况;领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告制度执行情况;党员干部违法违纪案件查处情况等。

(七)其他应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级组织要求公开的事项等。

四、党务公开的方式方法

按照简便、多样、实用原则,坚持形式服从内容、注重公开实效,把传统公开方式与新型媒体公开结合起来,确定相应的公开形式。既要充分利用支部有关会议、文件等传统方式,又要积极探索运用支部微信公众号等现代信息手段实行公开的方式,畅通党内信息上下互通渠道,增强党务公开的实效。

五、党务公开的时限要求

根据公开的内容,合理确定公开的时间和周期,做到长期性、固定性内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,动态性、临时性工作随时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开周期一般分为短期、中期、长期,短期为7日,中期为一个月,长期为一年。对需要决策的工作,提前7日公开,听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开;重要决定特别是事关党员群众切身利益的重要事项,应根据公开后反馈的意见进一步完善,并再次公开。

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部流动党员管理办法

 

一、为进一步加强和改进对流动党员的管理,根据《党章》及有关党员管理工作的要求,制定本办法。

二、流动党员管理要坚持从严治党的原则,保证党员组织关系适时转移,使党员无论走到哪里,都能参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督。

三、支部在党员外出后,要指定专人负责,通过适当方式与党员所在单位、地区的党组织保持经常联系,了解党员外出后的思想、工作情况,及时向外出党员通报党组织的重要活动和工作部署。同时也要保持与流动党员的联系和沟通。

四、外出学习进修、办理公务等时间不足6个月的党员,无固定地点的,组织关系可由本支部管理,并报上级党组织核发《流动党员活动证》。地点相对固定的,可根据实际情况,应开具党员证明信,交所去单位或当地党组织,参加党内活动。党员外出时间超过6个月的,地点固定的,应将其党员正式组织关系转入所在地区、单位的党组织或社区党组织。

五、对短期外出或长期外出又无固定地点的,但可以经常返回本地的,仍在本支部参加组织生活,流动党员的党费一般应由党员个人按照《党费收缴办法》的有关要求和比例按月缴纳,特殊情况可以托人代交、邮寄、预交或补交,但预交补交的时间不得超过3个月。

六、流动党员外出前要向党支部说明外出原因、时间、地点或情况,党支部对外出党员的外出地点、外出原因、外出时间、联系电话、联系方式进行登记备案。

七、党支部对外出党员要进行行前教育,要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准,严格要求自己,每季度至少一次以书面或电话等形式向支部联系,汇报思想和工作情况。

八、外出党员要严格参加所在党组织的组织生活,而且要经常与本支部保持联系,定期汇报情况。对没有正当理由的,连续六个月不向党支部汇报思想工作,不与党支部保持联系或不交党费的党员,要根据党章和有关规定进行严肃处理。

九、支部对持有《流动党员活动证》的外来党员,应及时接收,并将其编入党支部,进行教育管理。支部要对接收流动党员进行备案,同时确定支部1名政治素质过硬、业务能力强的党员作为该流动党员的联络员,及时了解流动党员的思想工作动态,安排好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作。

 

 

 

 

 

驻环保厅纪检组党支部党费收缴管理制度

 

一、交纳党费是共产党员对党应尽的义务,是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。每个共产党员必须按时按标准交纳党费。

二、党费应按中组部规定的工资比例交纳。党支部每年要对党员交纳党费标准进行一次审核。党员在交纳党费时,必须严格执行规定,认真按照应交纳党费基数计算党费,做到准确无误。

三、党员应自觉地向党支部交纳党费。党员的正式组织关系在哪里,就向哪里的党组织交纳党费。

四、党员应按月由本人亲自交纳党费,一般在工资发放后的5日内,按照规定标准将党费交给党务干部。党务干部及时将党费汇总后转交厅直属机关党委,并将本支部的党费收入、上缴金额登记入册。

五、党员因外出、生病等特殊情况,交纳党费有困难的,经支部批准,可以提前集中交纳党费,也可以请他人或家属转交。党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限,不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员,党支部应及时对其进行批评教育。

六、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费,以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。

七、加强对党费的管理。支部党务干部收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。支部每年年底前,向党员公布党费收缴情况。任何人不准借支和侵占党费,不准滥用党费。

八、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。


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